Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Выступления депутатов Курганской областной Думы

25.01.2019

Выступление Председателя областной Думы Д.В. Фролова на расширенной коллегии УМВД России по Курганской области, 25.01.2019 г.


Фролов Дмитрий Владимирович



Уважаемый Олег Владимирович!
Уважаемые коллеги!

Вы дали исчерпывающую характеристику решения тех задач, которые стояли перед органами внутренних дел. В 2018 году удалось добиться положительных результатов, снизив уровень преступности.
Хотел бы сказать несколько слов об опыте взаимодействия Думы и органов полиции.
Представители Управления МВД по Курганской области принимали самое активное участие в заседаниях Думы, её комитетов, в деятельности рабочих групп. В частности, рассматривались проблемы миграционной политики, содействия граждан органам полиции в охране общественного порядка, законотворческие инициативы.
Предоставляемые вами в Думу информационные материалы об оперативной обстановке на территории области являются для депутатов одним из важных источников оценки эффективности принимаемых решений в сфере обеспечения законности и правопорядка.
Представители Управления участвовали в работе Центра мониторинга законодательства и правоприменения, в том числе при анализе исполнения закона «Об административных правонарушениях». Внимание к данному вопросу связано с принятием Соглашения между Министерством внутренних дел и Правительством области, в соответствии с которым возобновилась работа сотрудников полиции по отдельным статьям указанного закона. В 2019 году предстоит продолжить системную деятельность в данном направлении, результаты которой планируется также рассмотреть на заседании Центра мониторинга.
Важным направлением совместной работы полиции и органов власти является реализация мероприятий превентивного и профилактического характера, которые направлены на ликвидацию условий совершения противоправных действий. Уже отмечалось, что в 2018 году сократилось количество уголовных деяний, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Вы неоднократно выступали с инициативами по снижению уровня доступности алкогольной продукции, пресечению правонарушений в сфере её оборота. Данные вопросы рассматривались на круглом столе в областной Думе, прошедшем с широким участием представителей основных торговых сетей и предпринимательского сообщества.
С 1 января 2019 года вступили в силу нормы регионального закона, устанавливающие запрет на реализацию алкоголя в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах. Подчеркну, что это стало результатом согласованной позиции прокуратуры, Думы и полиции. Теперь необходимо добиться исполнения норм закона.    
В 2018 году по инициативе Управления МВД областная Дума обратилась к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву о необходимости ограничения розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией. 18 декабря вступило в силу соответствующее постановление Правительства.
Хотел бы выразить вам признательность за помощь в подготовке предложений для Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании. На его пленарном заседании рассматривались вопросы правового опыта и предложения регионов по созданию системы специализированных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи. К сожалению, в Курганской области по указанному вопросу пока что отсутствует положительное решение.
В 2018 году по вашей инициативе рассматривались вопросы, связанные с совершенствованием правового регулирования деятельности народных дружин, обеспечения материального стимулирования их членов. Во многом результатом совместной работы стало внесение изменений в областной закон, которым установлены дополнительные гарантии в виде личного страхования и поощрения. Курганская областная Дума также направила предложения в Правительство области о возможности дополнительного выделения средств на указанные цели. Вместе с тем, мы вынуждены учитывать предельный дефицит областного бюджета. Думаю, что работа в этом направлении будет продолжена.
Многие инициативы Управления МВД по Курганской области были направлены на совершенствование федерального законодательства. Поэтому областная Дума организовала рабочие совещания с депутатами Государственной Думы. Мы предложили активнее участвовать в процессе реализации законотворческих предложений, которые направлены на ликвидацию пробелов правового регулирования.
В 2018 году вы выходили с инициативами по противодействию контрабанде. Областная Дума направила подготовленные вами предложения в Государственную Думу и Совет законодателей. Как результат совместной работы законодателей и правоприменителей были внесены соответствующие изменения в Уголовный Кодекс РФ в отношении стратегически важных товаров и ресурсов.
К сожалению, не всегда даже согласованная позиция Управления МВД и областной Думы находит поддержку в Федеральном Собрании и Министерстве внутренних дел. В частности, мы обращали внимание на необходимость ужесточения ответственности за незаконную пропаганду наркотических средств и психотропных веществ. Еще в 2012 году  в Государственную Думу был внесен проект федерального закона, предлагающий дополнить Уголовный кодекс статьей об ответственности за рекламу наркотиков, в том числе в сети Интернет. В 2018 году мы направляли письма депутатам Государственной Думы, обращая их внимание на то, что указанный проект федерального закона позволит наиболее эффективно привлекать правонарушителей к ответственности. Но, к сожалению, при рассмотрении во втором чтении Государственная Дума приняла решение отклонить законопроект.
Актуальной проблемой на территории Курганской области остаётся создание условий для безопасного дорожного движения. Показателем неблагоприятной ситуации стал рост дорожно-транспортных происшествий, в том числе по вине нетрезвых водителей. Вы неоднократно обозначали необходимость внесения изменений в КоАП Российской Федерации по увеличению срока давности привлечения лиц к административной ответственности за нарушения в сфере безопасности дорожного движения. Продолжается работа по вашей инициативе о применении такой меры воздействия на правонарушителей, как конфискация транспортных средств.
Одним из приоритетных направлений работы остается взаимодействие с гражданским обществом. Положительным моментом стало развитие сотрудничества с молодежными и добровольческими организациями. В прошлом году в Курганской области особую значимость получили проблемы обеспечения безопасности учащихся, в том числе в сети Интернет. Именно поэтому в областной Думе молодежным парламентом с участием представителей Управления МВД был проведен круглый стол на тему «Обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних в социальных сетях».
Учитывая социальную значимость работы полиции, областная Дума поддерживала проекты федеральных законов, направленных на повышение уровня материального обеспечения сотрудников органов внутренних дел. Это наша принципиальная позиция.
Уважаемые коллеги!
В завершении выступления, хотел бы поблагодарить вас за конструктивное сотрудничество и эффективную работу.
Спасибо за внимание.


Возврат к списку