Курганская областная Дума

Выступления депутатов Курганской областной Думы

24.11.2011
Выступление по теме: Законотворчество

Интервью на финише года.



1. Социальный ракурс

- Добрый день, Владимир Николаевич. Завершается год, попробуем обобщить итоги депутатской деятельности, начав с реализации Послания  Президента страны Дмитрия Анатольевича Медведева к Федеральному Собранию.

- Могу сказать, что реализация положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 года осуществлялась на плановой основе.
В сфере законотворческой деятельности приняты 17 Законов Курганской области. Назову наиболее значимые из них. Это, прежде всего закон "О поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Курганской области". Законом установлены дополнительные меры поддержки таких людей в виде весомых единовременных денежных пособий. С помощью активистов Общественно-молодежной палаты сформирована новая редакция Закона «О государственной молодежной политике в Курганской области". Изменения, внесенные в Закон "О транспортном налоге на территории Курганской области" освобождают от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. инвалидов, а также родителей или опекунов детей-инвалидов.

Одним из наиболее ожидаемых и востребованных законов, думаю, стал Закон "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области". Мы много над ним работали и приняли окончательно только осенью. Законом определен порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей при их совместном проживании. Такая же возможность дается молодым специалистам, работающим в сельской местности, и некоторым другим  категориям населения. Сейчас мы внимательно следим за реализацией этого закона исполнительными органами власти на местах.

Важные изменения внесены в некоторые областные законы, регулирующие избирательные процессы в Курганской области. В частности,  введено обязательное использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек, с 7 до 5% голосов избирателей снижен допуск к распределению депутатских мандатов для избирательных объединений на всех муниципальных выборах.

Кроме того 15 областных законов, принятых областной Думой  в текущем году, в той или иной мере касаются вопросов, обозначенных в Послании Президента. Среди них изменения в Закон "О профилактике наркомании и токсикомании", Законы "О добровольной пожарной охране в Курганской области", "О развитии российского казачества на территории Курганской области". На предстоящем заседании Думы 29 ноября мы рассмотрим законопроект, которым вводится методика расчета размера субсидий областного бюджета, которые будут направляться на однократный ремонт жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перед заселением.

2. Доверяй, но проверяй

- Владимир Николаевич, кроме законотворческой функции у депутатов есть не менее ответственная – контрольная. Как справляется с ней депутатский корпус?

-  Контроль осуществляется по нескольким направлениям. В первую очередь контролируется ход исполнения областных законов и программ. Поскольку главными исполнителями являются Правительство Курганской области и органы исполнительной власти, мы регулярно заслушивали их информации на заседаниях комитетов и Думы.

Неоднократно рассматривали ход проведения осенне-полевых работ 2011 года и меры, принимаемые Правительством области по стабилизации положения в агропромышленном комплексе Зауралья.

На контроле у депутатов ход реформы органов внутренних дел. В частности, мы отслеживаем, как реформа отражается на деятельности участковых уполномоченных полиции.
Дума контролирует вопросы обеспечения жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, внимательно следит за  этапами перевода в электронную форму предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, мы проводим "круглые столы" с участием органов власти различных уровней, средств массовой информации, институтов гражданского общества.

3.Деньги любят счет

- Еще один вид контрольной деятельности – это отслеживание финансовых бюджетных потоков. Сейчас в стране идет реформирование контрольно-счетных органов. Как работает в этом направлении Курганская областная Дума?

- В Курганской области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований" принята вся необходимая нормативная база. Постановлением Думы с 1 октября текущего года создана Контрольно-счетная палата Курганской области, которая, по сути, является правопреемницей Контрольно-счетной палаты Курганской областной Думы. До 1 января 2012 года установлен переходный период, в течение которого осуществлять полномочия Контрольно-счетной палаты Курганской области будет Контрольно-счетная палата областной Думы. За эти три месяца произойдет формирование штата новой структуры, передача документации, оборудования, оргтехники.

Председателем Контрольно-счетной палаты Курганской области по предложению Губернатора была назначена Елена Геннадьевна Лукашук. Штатную численность палаты депутаты утвердили в количестве 9 человек.

Следующий этап - создание контрольно-счетных органов муниципальных образований, что безусловно повлечет дополнительные затраты местных бюджетов. Сегодня для Курганской области это достаточно сложно, поэтому процесс будет проходить постепенно, исходя из местных финансовых возможностей. Областной Думой в настоящее время оказывается методическая помощь органам местного самоуправления в подготовке проектов муниципальных правовых актов по организации работы контрольно-счетных органов.
На сегодняшний день образована Контрольно-счетная палата города Кургана, в Шадринске Контрольная палата муниципального образования готовится к работе в новом статусе –юридического лица. В следующем году создание контрольно-счетных органов в соответствии с указанным Федеральным законом планируется в Мокроусовском, Макушинском и Белозерском муниципальных районах.

В тех муниципальных образованиях, где контрольно-счетные органы еще не созданы, их полномочия частично будет исполнять Контрольно-счетная палата Курганской области.

4. На принципах сотрудничества

- Курганская областная Дума в этом созыве достаточно плодотворно взаимодействует с органами местного самоуправления.

- Да, сотрудничество депутатов областного и местного уровней мы считаем важнейшим направлением своей деятельности. Все заключенные Соглашения направлены на повышение профессионализма и престижа депутатского корпуса местного уровня. У нас в области почти 4 тысячи сельских, городских и районных депутатов – это мощный стратегический ресурс, до сих пор по-настоящему не использованный.

Формы нашего сотрудничества весьма разнообразны: единые консультационные дни и семинары; регулярное оказание методической помощи, разработка модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления и экспертиза проектов.  Создан и работает Совет руководителей представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области, на заседаниях которого  вырабатываются согласованные позиции и направления деятельности. Конкретные вопросы и проблемы избирателей обсуждаются в рамках Дней депутата в избирательных округах. Сегодня, 24 ноября, представительным органам муниципальных образований Курганской области исполняется 15 лет. В честь этой даты областная Дума организовала специальный конкурс. Победителей будут чествовать 16 декабря на торжественном заседании.

- Владимир Николаевич, наша беседа проходит в преддверии важного политического события. Что нужно сказать людям, чтоб они поверили в свои силы и пришли к избирательным урнам 4 декабря сделать свой выбор?

-Прежде всего, то, что мы подходим к определенному моменту истины. Убежден, что реформы в стране должны быть продолжены. Я говорю именно про реформы, а не революции. Негативный опыт большого количества стран в последнее время говорит сам за себя. России необходима сильная, внятная по своим целям и задачам политическая власть. Да, проделана огромная работа, но необходимо двигаться дальше. Посторонних здесь нет, и от каждого зависит: каким оно будет, наше завтра!


Возврат к списку

Версия для печати
Cannot find 'left_center' template with page ''