Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Выступления депутатов Курганской областной Думы

27.01.2011
Выступление по теме: Законотворчество

Образование - "целенаправленный процесс воспитания и обучения"



Уважаемые коллеги!

Высший и генеральный Советы партии «Единая Россия» поставили перед региональными отделениями и фракциями в региональных парламентах четкую задачу - организовать обсуждение законопроекта в разных социальных и профессиональных группах, чтобы выявить проблемные точки проекта, максимально приблизить нормы закона к потребностям людей.
Общественное обсуждение проекта закона «Об образовании» - это фактически процедура «нулевого чтения», в которой имеет право и должен участвовать каждый гражданин Российской Федерации. Тем более что современные технологии позволяют донести до федеральных законодателей свое мнение. Не зря Председатель Высшего совета партии, Председатель Государственной Думы Борис Вячеславович Грызлов неоднократно подчеркивал, что обсуждение проекта закона в формате сбора мнений Интернет-аудитории себя оправдало, так как «никакое сообщество экспертов не может заменить миллион жителей России».
Законопроект затрагивает интересы огромного количества людей – граждан, получающих или стремящихся получить образование, а также педагогов. Отмечу, что только численность занятых в сфере образования по России составляет порядка шести миллионов человек, то есть девять процентов всех занятых в экономике. Поэтому принципиально важно, чтобы данный документ был тщательно проанализирован профессиональным сообществом – представителями всех видов образовательных учреждений – школ, учреждений профессионального образования, ВУЗов.

Позвольте остановиться в своём выступлении более подробно на некоторых предварительных итогах общественного обсуждения проекта федерального закона «Об образовании».
Как уже отмечал Владимир Николаевич, по поручению Президента в сети Интернет обсуждение проводится с 1 декабря по 1 февраля на специальном сайте – «Законопроект 2011».
Можно уже сказать, что граждане обсуждают законопроект «Об образовании» не так активно, как еще несколько месяцев назад обсуждался проект закона «О полиции». С 1 декабря набралось около 5 тысяч замечаний и предложений, тогда как по проекту закона «О полиции» их было более 20 тысяч.

В настоящее время обсуждение законопроекта в основном ведётся специалистами - педагогами и теми, кто работает в системе образования. Об этом свидетельствует то, что самой обсуждаемой статьей проекта закона стала статья 49 «Права и свободы парагогических работников, гарантии и меры социальной поддержки». Она закрепляет право на творческий подход к процессу преподавания, участие в управлении образовательной организаций, возможность заниматься индивидуальной педагогической деятельностью. При этом по последнему пункту делается существенное ограничение – платная образовательная деятельность может осуществляться только во внерабочее время и не с теми лицами, которые обучаются в данном образовательном учреждении. Важными представляются нормы, гарантирующие социальные и трудовые права педагогических работников. Здесь есть также много предложений граждан, как повысить социальный статус учителя, улучшить его материальное положение.

Второй статьей, которая получила наибольшее количество предложений на сайте «Законопроект», стала статья 3 «Основные принципы правового регулирования отношений в сфере образования».

Большинство россиян, в том числе и зауральцев, всё-таки волнует основной вопрос: останется ли образование бесплатным? Здесь необходимо подчеркнуть принципиальную позицию партии «Единая Россия»: Конституция Российской Федерации гарантирует всем доступность и бесплатность образования, и ни одно положение нового закона не будет вступать в противоречия с Основным законом страны.

Немаловажным вопросом для Интернет-аудитории стало обсуждение статьи 37 «Стипендии и другие денежные выплаты». Студенты не остались в стороне от обсуждения жизненно важного для них законопроекта. Молодежь понимает, что если сегодня проигнорировать обсуждение сложных вопросов, связанных с разработкой нового закона, то завтра она уже не будет иметь морального права что-то требовать. За свои права, за социальные гарантии каждый должен бороться, проявляя гражданскую позицию.

Важно то, что в новом законе об образовании наравне с образовательными функциями перед учреждениями образования ставятся вопросы воспитания. Под образованием понимается «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок». Тем самым закладывается законодательная основа подготовки в образовательном учреждении не просто образованного человека, квалифицированного специалиста, а воспитании гражданина и патриота.

Главная задача, которую доложен решить новый закон, - правовое обеспечение современного и качественного образования на основе сохранения лучших традиций и соответствия потребностям личности, общества и государства.

Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность и общественные институты.

(Выступление на заседании «круглого стола» по теме
«О проекте федерального закона «Об образовании в РФ»,
26 января 2011 г.)


Возврат к списку