Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Выступления депутатов Курганской областной Думы

28.03.2014

Выступление первого заместителя Председателя областной Думы А.Г. Бондарева на Первом Форуме молодёжного парламентаризма в Курганской области 28.03.2014 г.



Приоритетным направлением государственной молодежной политики является развитие гражданской активности молодежи посредством участия в деятельности общественных объединений, молодежных парламентов и правительств, иных общественных институтов.

Сегодня в Курганской области проходит довольно представительное молодежное парламентское мероприятие. Для нас, депутатов, этот форум особенно знаменателен тем, что он проходит в дни юбилея Курганской областной Думы.

Ровно 20 лет назад зауральцы избрали первый депутатский состав регионального парламента. Первым, как всегда, было наиболее трудно. Приходилось формировать областную правовую базу «с нуля», в условиях практически полного отсутствия федерального законодательства. 1 декабря 1994 года Дума приняла свой первый закон – Устав Курганской области. С тех пор были разработаны 2 тысячи 393 областных закона. За эти годы прошло пять созывов Думы. Имена 117-ти областных депутатов навсегда останутся в истории отечественного парламентаризма. Среди них были и несколько ваших сверстников - молодых депутатов, которые избирались в Думу в возрасте до 30 лет.

В Курганской области накоплен большой опыт в сфере реализации молодежной политики. Считаю, что развитие современных социально-экономических и политических процессов просто невозможно представить без участия молодежи. Тем более, что в Зауралье каждый четвертый – это молодой человек.

Депутаты областной Думы всегда открыты для работы в сфере молодежной политики и совместной работы с молодыми активистами.

В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений становления гражданского общества и правового просвещения является развитие различных форм молодежного парламентаризма.

Семь лет назад при областной Думе с учетом опыта работы Молодежного правительства и Молодежного общественно-политического совета была сформирована Общественная молодежная палата. Она стала не только площадкой для обсуждения актуальных проблем, но и серьезной организацией, которая вырабатывает конкретные рекомендации органам государственной и муниципальной власти. Наши молодые коллеги подготовили 45 законодательных инициатив. 10 из них стали законами. Еще 9 – учтены при доработке законодательства. Как видите, результат неплохой.

Молодежные инициативы имеют особое значение для депутатов областного парламента. Для разработки и принятия законов очень важно мнение тех, кто непосредственно проживает на территории и знает о нуждах и потребностях её населения.

Молодежный парламент активно участвует в решении такой актуальной проблемы, как повышение правовой грамотности населения, привлекает молодежь к практике реального государственного управления.

Хотел бы подчеркнуть, что многие годы Зауралье являлось уникальным регионом, где молодежные парламентские структуры получили всемерную поддержку, как со стороны органов исполнительной власти, так и законодательной. Во многом этот опыт учитывался нашими соседями.

В настоящее время сложилась своеобразная вертикаль молодежных парламентских структур – на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Представители Общественной молодежной палаты работают в молодежных парламентских структурах при Совете Федерации и Государственной Думе. Уже более двух лет они участвуют в программах межгосударственного парламентского сотрудничества.

Молодежное направление является одним из приоритетов взаимодействия областной Думы и представительных органов муниципальных образований. Уже созданы девять молодёжных парламентов муниципальных районов и городских округов. В Шадринском и Петуховском районах есть примеры организации их деятельности на уровне сельских советов.

Учитывая важность правового просвещения, мы ввели в практику своей работы организацию «Дней открытых дверей в областной Думе». В них принимают участие школьники и студенты, общественные организации. Депутаты уже традиционно проводят в образовательных учреждениях «парламентские уроки».

Радует то, что молодежь у нас талантлива и активна. Об этом свидетельствуют результаты ежегодно проводимого областной Думой регионального этапа конкурса «Моя законотворческая инициатива». Традиционно представители Курганской области становятся победителями во Всероссийском конкурсе, который организуется в Москве. Поэтому, приглашаю вас также принять самое активное участие в конкурсе молодежных проектов.

Уважаемые коллеги!

Хотел бы обратить ваше внимание на один из острых вопросов. Согласно статистике в Курганской области только 2 процента от всех депутатов или немногим более 80 человек – это молодые люди в возрасте до 35 лет. За семь последних лет численность молодых депутатов сократилась в 2 раза. И это несмотря на то, что в 2009 году был принят областной закон, давший молодежи право избираться в органы местного самоуправления начиная с 18 лет. Подчеркну, что с инициативой его принятия тогда выступила Общественная молодежная палата. Для сравнения приведу следующие цифры: в Краснодарском крае насчитывается более 1700 молодых депутатов или 25 процентов от всего депутатского корпуса. Это стало результатом целенаправленной и серьезной работы по стимулированию активности молодежи, которую уже в течение многих лет проводят органы власти, политические партии и молодежные организации. Зачастую на муниципальном уровне чувствуется настоящий кадровый голод. Об этом мы должны серьезно задуматься уже сейчас, ведь в сентябре 2014 года нам предстоит избрать более 3 тысяч 700 депутатов и глав муниципальных образований.

Считаю абсолютно правильным опыт Белозерского района, где принята целевая программа «Реализация государственной молодежной политики». В перечень основных показателей её эффективности включена «доля молодых депутатов в муниципальных органах представительной власти». К 2015 году запланировано относительно небольшое увеличение их численности–на 4,5 процента. Считаю, что все мы должны поставить себе это одним из приоритетов в работе. Молодым парламентариям необходимо отслеживать предстоящие муниципальные выборы, готовиться к ним, участвовать в качестве кандидатов в депутаты. В свою очередь органы власти всех уровней и политические партии могли бы оказать соответствующую методическую поддержку и практическую подготовку кандидатов.

Молодежным парламентским структурам необходимо принимать программы действий по продвижению своих кандидатов в муниципальные органы власти, а действующих муниципальных молодых депутатов - на региональный и федеральный уровни. Вполне возможно реализовывать принцип кадрового лифта по формуле: «депутат поселковой Думы – депутат районной Думы - депутат областной Думы». Считаю, что именно молодые депутаты – это один из основных движущих элементов модернизации системы государственного управления. А сейчас позвольте перейти к награждению Благодарственными письмами Курганской областной Думы ваших коллег за вклад в развитие молодёжной политики и молодёжного парламентаризма в Курганской области.




Возврат к списку